在12月4日的中非合作论坛约翰内斯堡峰会(下称“约堡峰会”)开幕式上,国家主席习近平宣布为中非发展基金增资50亿美元,增资后的基金规模达到了100亿美元。那么,中非发展基金如何高效运用百亿美元资金,如何通过合作来放大在非投资效益,则是基金未来需要思考的关键问题。
中非发展基金由国家开发银行具体承办,外汇储备以市场化方式给予资金支持,助力中国企业到非洲投资。基金通过与第三方国际机构合作的方式,促进面向非洲的跨区域、跨行业合作。
同时,中非发展基金也是中非合作论坛的产物,见证了中非合作论坛从北京峰会到约堡峰会的合作历程。2006年,中非发展基金在中非合作论坛北京峰会上宣布成立,目的是鼓励和支持中国企业对非投资,资金总规模50亿美元。
对非投资主力平台
作为中国第一只专注对非投资的股权基金和主要对非投资合作平台,中非发展基金在中非合作论坛约堡峰会期间获得新的注资的同时,还与4家国际合作伙伴签署了4项合作协议,占中非企业家大会总共22个签约项目的近1/4。
中非发展基金董事长迟建新在12月3日约堡峰会前表示:“相信这次峰会将为中非基金带来新的利好。”
约堡峰会前夕,中非发展基金宣布三期20亿美元增资已经落实,达到成立之初50亿美元的设计规模。
此次为中非发展基金增资的50亿美元是习近平宣布的未来3年中国为支持中非十大合作计划而投入的600亿美元的一部分,属于商业性投融资资金。
与此同时,约堡峰会期间宣布成立的中非产能合作基金同样属于商业性投融资资金,初期规模100亿美元。
至此,中非发展基金将不再是中国唯一一只专注于对非投资的股权基金。此前有媒体报道,该基金由中国人民银行和中国进出口银行共同发起。
“中非发展基金通过投入资本金,以市场化的方式,把有意愿到非洲投资的中国企业和非洲的项目连接起来,搭建了中国企业对非投资的桥梁,已成为各方认可的对非投资合作的主力平台。”迟建新说。
从2007年6月开始运营以来,中非发展基金对35个非洲国家的83个项目承诺投资32亿美元,实际投资24亿美元,并连续7年实现盈利。
同时,中非发展基金投资的项目还将为非洲当地带来100万个就业机会、增加20亿美元的出口创汇、创造10亿美元税收,极大丰富了中国对非投资的领域,在农业投资、非洲本土制药业和文化产业等领域都是引领者。
目前,中非发展基金在南非、埃塞俄比亚、赞比亚和加纳设立了4个驻非代表处,正在推动设立肯尼亚代表处,并在非洲40多个国家推动投资合作。
带动企业对非投资
迟建新表示,除基金自身出资外,中非发展基金还带动中国企业对非投资160亿美元。
在与中非合作论坛约堡峰会同期进行的中非装备制造展上,即便在国家开发银行与中非发展基金的展台之外,也能非常容易发现中非发展基金投资的影子。32家中国参展企业里不少是中非发展基金的合作伙伴,尤其是一些民营企业。
除了粮食和棉花种植与加工这样的农业项目,中非发展基金与中国企业还在非洲投资了汽车组装、皮革加工、家电、玻璃、水泥和制药等生产项目。
此外,发电、集装箱码头、航空公司等基础设施项目,以及数字电视、平面媒体等项目及工业园区和各种矿业项目都在基金和企业的投资视野之中。
例如,中非发展基金与人福医药集团合作,于2014年在马里投资了大输液和药用糖浆生产厂,是马里第一个现代化药厂,也是中国制药企业在非洲投资建设标准最高的药厂,结束了马里不能生产现代化药品的历史。
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