老旧小区改造既关系到社会民生，也关系到城市发展。9月24日，记者从住房和城乡建设部（以下简称“住建部”）获悉，2025年，全国计划新开工改造城镇老旧小区2.5万个。根据各地统计上报数据，今年前8个月，全国已累计新开工改造城镇老旧小区2.17万个。

　　营造高品质城市生活空间

　　“十四五”规划提出，加快推进城市更新，改造提升老旧小区、老旧厂区、老旧街区和城中村等存量片区功能。根据部署，“十四五”时期，将基本完成2000年底前建成的、约21.9万个城镇老旧小区的改造任务。

　　近年来，住建部等部门持续推动实施城镇老旧小区改造，取得了显著成效。在商务部9月19日召开的城市一刻钟便民生活圈建设扩围升级专题新闻发布会上，住建部建筑节能与科技司副司长张雁介绍，截至目前，全国累计开工改造老旧小区30万个，惠及居民5100万户，在此过程中增设养老、托育、助餐、便民市场等各类社区服务设施7.96万个，增设停车位400万个、电动自行车充电桩93万个，新增文化休闲、体育健身场地3200多万平方米。

　　“‘十四五’期间，我国将基本完成2000年底前建成的城镇老旧小区改造任务，2025年是‘十四五’规划收官之年，考虑到前期开工规模大，今年新开工改造的规模有所减少。”广东省住房政策研究中心首席研究员李宇嘉向《证券日报》记者表示，老旧小区改造分基础类、完善类、提升类。目前来看，基础类改造基本完成，主要以市政设施完善为主，以满足居民基本安全需求和生活需求。另外，很多城市也推进了完善类和提升类改造，主要为适老化、绿化、停车场等满足生活便利和改善性需求的改造，以及养老托幼、社区综合服务等丰富社区服务供给的改造。

　　在以存量提质增效为主的城市发展新阶段，城镇老旧小区改造已成为推动城市高质量发展、营造高品质城市生活空间的重要举措。

　　今年8月份印发的《中共中央 国务院关于推动城市高质量发展的意见》要求，持续推动城镇老旧小区改造。

　　今年5月份发布的《中共中央办公厅 国务院办公厅关于持续推进城市更新行动的意见》明确，推进城镇老旧小区整治改造。更新改造小区燃气等老化管线管道，整治楼栋内人行走道、排风烟道、通风井道等，全力消除安全隐患，支持有条件的楼栋加装电梯。

　　“老旧小区改造可激发内需潜力，不仅带动了建筑、装修、家电等产业链消费，还可以通过增设社区服务设施创造新的需求场景。例如，改造时同步引入的养老驿站、托育点、便民超市等，将直接刺激社区消费。”58安居客研究院院长张波在接受《证券日报》记者采访时表示，同时，老旧小区改造还有利于完善城市功能，推动健全便民生活圈，将零散小区整合为片区统筹推进，补建公共服务设施。不少房地产开发企业也可参与其中，通过精细化运营和改造，在社区商业配套升级等细分领域都有很多机会。