树欲静而风不止

在国家发改委和工信部等部门，预备加快出台化解产能过剩矛盾的总体方案时，一些过剩行业的生产并未见到减产的迹象。

同时，在各地加快实施压缩总体产能、淘汰落后产能的工作推进时，遭遇到了一些基层政府和企业的阻力。近期山东召开的淘汰落后产能工作会议时，一些企业放慢淘汰落后产能步伐受到批评。

山东经济信息委副巡视员王兆春指出，受多重因素影响，有的企业一拖再拖，“难舍难分”，不到最后不肯停下来。有的想推一推，能混过去就混过去，不想兑现诺言。甚至有的后悔了，不想认账。

“若是这种状态，就无法担负今年的重要任务。推进淘汰落后产能工作，就是要有"背水一战"的意识，有坚定的信心和决心。”他在7月30日的山东全省淘汰落后产能工作会议上说。

记者获悉，山东的情况在河北、江苏以及全国地区也存在。一些小钢铁企业等，因为环保设施投入不够，企业处于盈利状态，近期甚至在扩大产能。这可能使得多年来要淘汰落后产能的政策，仍流于形式。

今年5月1日国家发改委和工信部下发了《关于坚决遏制产能严重过剩行业盲目扩张的通知》（发改产业（[2013]892号），要求各地对钢铁、水泥、平板玻璃、船舶等过剩行业的违规产能进行清理和检查，对于违规的项目，不允许进行核准、备案以及提供土地、环评和信贷支持。各地需要在6月底报送国家发改委、工信部，两部委汇总后将清理情况及时向国务院汇报。

不过，从6月投资和工业数字来看，钢铁、水泥等行业生产和投资仍在快速增长。其中粗钢和水泥日均产量在5、6月份均创今年历史最高。其中6月份粗钢和水泥日均产量分别为303万吨、758万吨。