坚持供给侧结构性改革主线不动摇

　　开创我国铜工业发展新格局

　　当今世界正经历百年未有之大变局，新一轮科技革命和产业变革深入发展。同时，国际环境日趋复杂，不稳定性和不确定性明显增加，新冠肺炎疫情影响广泛深远，经济全球化遭遇逆流，单边主义、保护主义、霸权主义有所抬头，对铜产业而言都将充满挑战和变数，也将对全球铜产业格局产生巨大的影响。铜行业企业要深刻认识我国社会主要矛盾变化带来的新特征与新要求，深刻认识错综复杂的国际环境带来的新矛盾与新挑战，紧扣新发展阶段、新发展理念、新发展格局，以推进高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，开创铜工业发展的新格局。

　　多渠道提升资源保障能力  夯实产业发展基础

　　一是要继续加大对铜等战略性矿产资源的勘查力度，鼓励社会对风险勘查的投入，积极开展现有矿山深部边部找矿，延长矿山服务年限，增加资源量。二是以围绕建立境外稳定供应渠道为重点开发境外资源。加快在“一带一路”沿线地区资源开发布局。与沿线国家开展实质性地质调查合作，科学谋划双边矿业领域合作蓝图，建立长效合作机制，构筑互利共赢的全球产业链供应链利益共同体。三是加快构建废旧物资循环利用体系，制定完善再生回收利用领域相关规范和制度，建立实施再生回收行业规范条件的制度及标准，培育再生资源行业骨干企业。

　　推动铜产业链优化升级   构建与发展阶段相适应的产业体系

　　一是以深化供给侧结构性改革为主线，进一步优化产业布局。加强传统产业改造提升，建立市场化法治化化解过剩产能长效机制，研究制修订产业发展规划、产业调整指导目录、产业转移目录等产业政策，强化能耗、环境等指标约束，严控铜冶炼产能无序扩张。二是全面推进产业数字化，促进新一代信息技术与铜产业融合发展，推进智能矿山、数字工厂重点工程。三是强化《铜冶炼行业规范条件》引领作用，引导生产要素向工艺技术先进、环保好的企业转移。四是引导产业上下游协同发展，注重利用技术创新和规模效应形成新的竞争优势，提升产业链水平。五是培育和发展新的产业集群，鼓励国内骨干企业开展跨地区、跨所有制兼并重组，逐步形成一批具有国际影响力、竞争力、创新引领的龙头企业。

　　深入实施创新驱动发展战略   强化制造强国的战略支撑

　　当今时代，科技创新已经成为产业核心竞争力，也是决定发展质量的决定性因素。虽然铜工业近年来创新能力显著提升，重大创新成果不断涌现，部分领域技术进入并跑和领跑阶段，但也要清醒认识到，铜加工产业基础材料科学研究薄弱，铜基材料研发仍以材料性能为导向，创新能力不适应高质量发展要求。因此，要着力加强重点领域重点材料的研发与公关，完善共性基础技术平台建设，加大基础材料科学研究支持力度，补齐短板，推进高端铜基材料实现自主可控。