四川水能资源丰富，是全国最大的优质清洁能源基地和“西电东送”基地。但随着大型水电站不断建成以及电力需求的低迷，四川水电的消纳成为多年的难题。

　　今年全国两会期间，有住川全国政协委员提案《关于建立水电消纳保障机制促进四川水电有效消纳的建议》(以下简称《消纳建议》)认为，2015年，四川调峰弃水电量达102亿千瓦时;预计2016年富裕水电约300亿千瓦时，“十三五”期间还将逐步增加到450亿千瓦时，四川水电弃水将进一步加剧。

　　今年的丰水期即将来临，四川仍将面临“弃水”困局。《每日经济新闻》记者注意到，政协委员提案中表示，建议相关部门尽快批准第四条特高压将盐源作为四川起点。川渝电网第三通道因具体建设方案分歧至今未开工建设，建议尽快协调一致。

　　值得注意的是，川渝电网第三通道工程规划多年，电网方面倾向采用1000千伏降压运行方案，但国家能源局则要求按500千伏交流方案推进。从国家能源局公布的信息来看，2013年初，该工程方案就开始各方论证协调，建成后对缓解四川弃水效果明显。

　　弃水加剧 外送工程存分歧

　　作为水电大省，四川已经连续多年被“弃水”问题困扰，而且弃水量正逐步剧增。

　　数据显示，2013~2015年间，四川电网水电“弃水”电量连年增加，分别为26亿、97亿、102亿千瓦时。

　　2015年，四川水电“弃水”电量首次超过百亿度。四川省水电发电量大概占总发电量的70%，这在全国都是绝无仅有的。而“弃水”是指电站让本可以用于发电的水流走。

　　上述《消纳建议》提出，预计到2020年底，水电装机容量达8600万千瓦，年发电量达3800亿千瓦时。未来几年内，四川大岗山(260万千瓦)、长河坝(260万千瓦)、猴子岩(170万千瓦)等一批大中型水电站将陆续投产。随着水电开发的不断深入，四川水电消纳也面临较大困难。

　　一边是供给侧的集中投产，而另一边是需求侧的逐渐低迷。《消纳建议》指出，全国各省用电增长大幅减缓，用电需求有所减弱，受电端地方政府接纳外输水电意愿不强，四川水电外送消纳难度增大。

　　值得注意的是，“弃水”的直接原因还在于电网建设与电站建设的不同步，限制了“西电东送”的能力。《消纳建议》也认为，“外送通道建设滞后，外送能力不足，水电弃水逐年增加，矛盾十分突出。”

　　作为一项水电外送的重要工程，川渝电网第三通道的意义颇为明显。在解决“弃水”问题的建议中，全国政协委员提案表示，川渝电网第三通道作为雅安到武汉特高压交流工程的替代工程，对解决四川水电送出问题十分重要，各方对其建设的必要性已达成一致意见，但因具体建设方案分歧至今未开工建设。