总理紧盯“钱”“债”“人”

　　在化解产能过程中，李克强最为关心“钱”、债”、“人”这三个关键问题。他表示，要统筹解决所需资金、人员安置和债务处理等问题，帮助企业在调整结构中实现扭亏脱困增盈、走上发展新路，促进经济平稳运行。

　　就钢铁而言，如果4亿吨产能退出需要多少资金?据上述清华大学报告测算，此前一吨钢利润一度曾低到不足0.5元，综合市场利率及吨钢产能所折合成的资产，淘汰4亿吨过剩产能大约需要40亿~68亿元补贴。该报告分析，进行补贴后，落后企业将有一定动力退出市场。

　　此外，对于去产能是否会带来大量下岗职工安置问题也成为社会关注的焦点。1月9日，一份盖有某央企地方分公司印章的文件流出。该文件称，公司计划在一季度内实行减产甚至全面停产。若正式停产，将有约1.3万名员工面临分流。

　　此前，山西、黑龙江等省份一些钢铁、煤炭企业都传出员工分流、停薪留职等消息。在上述化解产能会议上，李克强也表示，要妥善安置职工，兜牢民生保障底线，维护职工合法权益。

　　对于市场普遍担心的员工下岗问题，李稻葵认为，职工下岗会是一个短期现象，目前我国去产能的外在条件比1999年时的形势好得多，不会出现当年那样的下岗潮。

　　在该中心举办的“十三五开局”论坛上，李稻葵表示：“去产能是一个既有 减法 也有 加法 还有 乘法 的过程。淘汰落后产能的同时，可以依托技术创新和国家政策支持、新的经济热点向其他行业辐射，实现 乘数 效应。在减的过程中失业会上升，但是加和乘有助于提升就业数量和质量，所以失业上升只是暂时的。”

　　值得注意的是，在李克强主持的去产能会议上，河北钢铁集团负责人在发言中说，面对钢铁价格下跌的困境，他们计划以创造新岗位等方式自主提高劳动生产率，实现扭亏增盈。

　　对于这种创造新岗位的做法，李克强表示肯定。他说，“产业结构调整优化，不能只盯着老产业，更要注重发展新产业、新业态等新动能，打造 双引擎 ，为传统产业减少富余人员、拓展新的就业创造条件。”

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