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在放宽投资方面,澳大利亚将是首个对中国以负面清单方式开放服务业的国家,同时澳大利亚也将在中国人赴澳工作上给予一定的签证便利。据报道,该机制系发达国家首次在劳动力输出领域对中国做出特殊便利化安排,有助于缓解中方在澳企业劳动力短缺和用工成本高等压力。
具体来说,澳大利亚每年将开放5000个名额,为中国18~30岁之间,以旅游和短期工作为目的的年轻人提供绿色通道。此外,每年还提供1800个4年工作签证的名额给中文教师、中医、中国厨师和武术教练。
此外,澳大利亚还会简化工作签证的申请流程,为工作签证的申请人提供了便利条件。根据协定,澳大利亚将取消木工、汽车修理工、摩托车修理工等十余种技术工人的强制性职业技能评估要求。
对中国投资和劳动力输出限制的放宽,在澳大利亚国内引起了激烈的争论。澳大利亚工党认为,实施中澳自贸协定会对本国劳工就业机会和薪资水平产生巨大冲击。包括建筑、林业、采矿和能源工会在内的多个工会组织抗议,并出资进行了反对该协定的密集广告宣传。
然而据外媒报道,澳大利亚工党并非一直反对中澳自贸协定,工党在2007年至2013年执政时曾促进该协定的谈判,如今支持工会,澳大利亚政府认为其目的不过是为了转移注意力。
自贸协定的最终落地还是经历了各方的妥协。澳大利亚政府同意,包括中国在内的所有国家在澳投资企业要在本地劳工市场进行先行招聘,在没有找到本地工人的情况下,才可雇佣外籍劳工。澳大利亚政府同时将对本地劳工实行法律保护,确保他们的权益得到保障。
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