经过多年压缩过剩产能,至今难有成效,工信部总工程师朱宏任称,工业产品供大于求,价格下行压力不断加大,企业普遍经营困难,亏损面扩大,效益下滑。
逆向激励机制是过剩产能的发源地。以GDP考核地方政府官员,地方官员招商引资扩大规模,产能是考核的重点,在考核指标中,对企业来说最重要的利润、对社会来说最重要的成本消失不见。
企业以利润为指标,当一个企业长期亏损就应该倒闭文章来源于佳酿网出局,或者经过并购找到合格的经营者,当一个行业处于长期亏损状态,进入该行业的企业数量就会减少。但我国有些行业倒行逆施。
以电解铝为例。2001年,我国电解铝产量已位列世界第一,2009年,国务院颁布实施的《有色金属产业调整和振兴规划》曾明确提出,今后三年内原则上不再核准新建、改扩建电解铝项目,此后23个总规模774万吨、总投资770亿元的拟建电解铝项目被叫停。 结果如何?
电解铝产能从2003年的554多万吨增长到2007年的1250万吨,2009年政府宣布不再核准新建、改扩建电解铝项目后,当年电解铝产能出现25%以上的增长,到2010年底产能达到了2300万吨,2011年产能更是超过2500万吨,23个被下马项目违规上马。
为了GDP,地方政府给低价地,煤炭大省给予煤矿和优惠电价,税费优惠政策更是不可缺少。电解铝过剩没关系,有低价地撑着,有煤矿撑着。为了GDP,小钢铁厂不能关张,为了提升品质,需要扩建新的钢铁厂,于是,钢铁产量打到天上。
逆淘汰规则在股票市场体现得更明显,以高科技为诱饵,某些连年亏损的企业屡获地方政府补贴。如果真是高科技企业,请找风险投资者,何必在股市圈钱圈得“鬼哭狼嚎”。
不计代价的结果,不仅形成了一个个包罗万象而又同质竞争的山大王式的省域经济体、县域经济体,还使企业出现了劣胜优汰的逆淘汰现象。
以钢铁行业为例。全行业亏损,产量仍在增加。
纳入中钢协统计范围内的大中型钢铁企业1月~6月累计实现利润22.67亿元,同比增2.69%。其中6月钢铁业再度出现全行业亏损,纳入钢协统计范围的大中型钢铁企业亏损达6.99亿元。 |