还需政策支持

　　针对企业目前的问题，一重提出了相关建议：

　　一是不能只关注小微企业，大中型企业更要关注。如大连重机共有五十余家小企业配套，如果大连重机倒闭，这些企业也活不了。大企业是具有对经济社会发展的拉动作用的，国家可以制定发展重型装备制造规划指引，重点建成一两家国际型集团企业。

　　二是希望首台(套)国产设备的认定、使用风险补偿机制、鼓励研制的补偿办法尽快出台，支持重型机械首台(套)重大技术装备的发展。

　　同时，建议国家产业政策的技改投入资金支持比例加大到30%~50%，同时对关系国家安全的重大技术装备给予延长设备折旧年限的政策。并让重大技术装备企业进入军工高端研制领域，发挥这些民用领域领军企业的优势和能力，为国防建设发展贡献力量。

　　三是由于受我国重型装备制造发展起步晚的限制，对国产设备的信任不够。建议出台相关政策，鼓励央企优先购买装备制造央企产品，并纳入业绩考核。还建议国家有关部门继续给予购买国产设备抵免企业所得税的政策，鼓励企业购买国产设备。

　　四是建议加强市场规划，防止重复建设，以行政审批方式等严格控制行业企业重复建设。

　　目前，国家对重型装备发展统一规划力度不够。重大技术装备的用户，往往是电力、冶金、石化、铁路等具垄断特点的行业，这些垄断企业往往在扩展自己的装备制造体系，造成了不公平的竞争，也因重复建设加剧了产能过剩，应该采取措施解决第二制造体系的弊端。

　　一些非本行业企业也都新建低端重型装备制造企业，盲目扩建严重。如钢铁行业大多数都有机械制造公司，铁路建设企业建起了盾构机制造厂，结果是低端能力(仅具有制造能力)大量过剩、能力放空和无序竞争、血拼价格。

　　五是目前我国制造、设计、总包环节都各自为战。身处制造环节的重机企业，成本高，利润薄。因此建议企业之间能用投资的方式，优势互补，整合资源。如将具有总包资质的钢铁冶金研究院与重机企业联合，将大大提高研发生产效率及产品利润。

　　当今世界发达国家的重型机械制造业均逐渐步入以服务业向“大制造”的方向发展。德国上世纪将两大重机企业马克公司和西马克公司整合为曼彻斯特西马克公司，仅保留其重要制造业形象。我国重机企业发展到今天，也需要打造具备“大制造”能力的集团。