7月31日，工业和信息化部对外发布《工业绿色低碳发展“十五五”规划》（以下简称《规划》），其中对氢能产业发展部署多项重点任务。

北京艾文智略投资管理有限公司首席投资官曹辙在接受《证券日报》记者采访时表示，《规划》将有效推动氢能多领域商用场景加速落地，以规模化场景应用倒逼产业链技术迭代与成本下降，为行业迈向规模化商业化创造条件。

“依托政策持续引导与下游脱碳需求释放的多重支撑，国内氢能产业将持续突破小规模试点局限，助力我国构建持续迭代、场景多元的产业体系，这也为产业链上市公司创造中长期发展机遇。”曹辙说。

各类潜在商用场景加速培育

具体来看，《规划》提出，因地制宜发展氢能产业，开展清洁低碳氢制取和应用关键技术攻关，实施氢能综合应用试点，扩大工业、交通等领域清洁低碳氢应用。此外《规划》还提到，有序发展电动、氢能等新能源航空器，推动在国产民用飞机上应用可持续航空燃料。

国研新经济研究院创始院长朱克力在接受《证券日报》记者采访时表示，长期以来，我国氢能产业受制于绿氢生产成本偏高、终端应用场景分散等因素，商用落地节奏较慢。本次《规划》瞄准工业、交通领域深度减排的现实难题，搭建起“技术攻关+场景试点+产业培育”的发展框架，将有效助力氢能产业商用落地提速。

事实上，我国已出台多项氢能产业相关支持政策，助力氢能商用落地。今年3月份，工业和信息化部等三部门联合发布《关于开展氢能综合应用试点工作的通知》，提出“到2030年，城市群氢能在多元领域实现规模化应用”。地方层面，江苏、四川、湖北等地已出台相关政策，从场景示范、财政补贴、项目建设等多维度完善区域氢能产业生态，推动行业从单点试点走向规模化场景推广。

“氢能作为优质二次能源与储能载体，有望适配新能源长时储能、跨季节调峰发展需求；同时可为钢铁、化工、建材等难以直接电气化改造的高耗能行业，提供深度减排路径，其产业价值正持续凸显。”盘古智库（北京）信息咨询有限公司高级研究员余丰慧在接受《证券日报》记者采访时表示。

无锡数字经济研究院执行院长吴琦在接受《证券日报》记者采访时表示，从发展现状来看，目前我国已搭建起涵盖制氢、储氢、运氢、加氢、燃料电池制造、终端场景应用的氢能全产业链条，产业链各环节国产化进程持续推进，核心装备成本稳步下行。

从全球产业格局来看，根据中国产业发展促进会氢能分会研究团队编撰的《国际氢能技术与产业发展研究报告2026》，截至2025年12月份，包括中国、日本、美国在内的66个国家和地区已发布氢能战略。同期，全球低碳氢产能已突破110万吨/年，其中绿氢产能约43万吨/年，中国是主要贡献者，占比超65%，增长势头强劲。

随着政策落地见效，氢能各类潜在商用场景正加速培育。北京智帆海岸营销顾问有限责任公司首席顾问梁振鹏在接受《证券日报》记者采访时表示，在交通领域，氢能产品替代燃油车进程提速；在工业领域，炼化加氢、煤化工原料替换、钢铁氢还原等场景，或将打开绿氢增量空间；在储能领域，绿氢储能能够消纳西部富余新能源，实现能源跨区域、跨时段调配。同时，依托《规划》指引，氢能航空器、可持续航空燃料应用有望在低空物流、短途通航场景落地示范。