工业和信息化部、商务部、国家市场监管总局三部门近期联合发布《轻工业稳增长工作方案（2025—2026年）》（以下简称《方案》），提出2025年—2026年轻工业在稳增长、促消费、惠民生中的作用更加凸显。重点行业规模稳中有升，企业经营效益基本稳定。智能家居、老年和婴童用品、体育休闲时尚产品等新增长点快速发展，引领消费能力不断提升。新增推广300项升级和创新产品，接续培育10个规模1000亿元以上特色产业产区。

专家表示，《方案》旨在发挥轻工业规模体量大、产品种类多、带动作用强的特点，从消费、投资、出口三方面入手，稳住轻工业增长态势，着力破解消费供给的结构性矛盾，推动轻工业实现质的有效提升和量的合理增长，为工业稳增长和提振消费提供有力支撑。

注重以质取胜

轻工业是我国国民经济的优势产业、民生产业和具有较强国际竞争力的产业，承担着丰富消费、稳定出口、扩大就业的重要任务。据统计，今年前7个月，规模以上轻工业营业收入13.2万亿元，实现利润7601亿元，工业增加值同比增长6.7%。

《方案》提出，2025年—2026年，重点行业规模稳中有升，企业经营效益基本稳定，新增长点快速发展，引领消费能力不断提升，并部署了5个方面重点任务。

中国家用电器协会执行理事长姜风表示，当前，国际经济环境不稳定不确定因素增多，国内需求不振、预期偏弱等问题仍然存在，行业稳增长任务艰巨。《方案》设置的增长目标，突出一个“稳”字，是应对复杂国际形势的关键策略，同时行业也具备实现这一目标的底气与实力。

赛迪研究院消费品工业研究所副所长代晓霞认为，《方案》在目标设定上并没有片面追求数字的高速增长，而是设定了一个更具韧性和内涵的质量型目标。追求的不仅仅是量的合理增长，更是质的有效提升。这强调了轻工业在扩内需、促消费中的作用，明确产业发展质量效益要不断提升，也表明我国轻工业的增长逻辑正在从过去的规模扩张转向质量取胜。

优化轻工业产品供给是以质取胜的关键。我国是轻工业产品生产大国，拥有规模最大、门类最全、配套最完备的产业体系，百余种产品产量位居世界前列，是名副其实的轻工业产品“世界工厂”。但行业也存在供给结构不平衡、低端供给过剩和优质供给不足、质量保障有待增强等制约发展的深层次问题。

对此，《方案》提出加快产品创新、加强质量保障、加力品牌培育三大举措。工业和信息化部消费品工业司相关负责人表示，将开展增强消费品供需适配性行动，丰富产品品类和特色供给；通过“链长制”等方式，加速突破一批关键技术；强化关键领域标准供给和落地实施，加快先进产品标准转化为国际标准以及适用国际标准转化，提升国际国内标准一致化水平，推动认证结果国际互认；组织开展品牌培育工作，择优纳入中国消费名品方阵；编制升级和创新消费品指南；等等。